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(两会访谈)全国人大代表牛三平:建议对在线教育立法
中新社太原2月28日电 题:全国人大代表牛三平:建议对在线教育立法
中新社记者 杨杰英
“在线教育突破时间空间限制,实现教学资源线上共享,为疫情时代教学带来极大便利。”全国人大代表、农工党中央委员、山西工商学院院长牛三平在接受中新社记者专访时表示,在线教育市场的飞速膨胀也带来一系列的问题,建议对在线教育立法,确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循。
今年全国两会,作为教育工作者,牛三平准备提交的建议中,包括关于“开展高水平民办高校建设试点”“科学调整民办高校招生批次”“对在线教育立法”等内容。
据中国互联网络信息中心数据显示,截至2020年3月,全国在线教育用户规模达4.23亿,较2018年底增长110.2%,占网民整体的46.8%。尤其是去年以来,“停课不停学”使在线教育迎来爆发式增长。
谈到建议对在线教育立法时,牛三平坦言,在线教育市场的飞速膨胀带来一系列的问题,特别是对于青少年意识形态的影响,引发社会普遍热议和担忧。比如存在对意识形态教育管控存在监管盲区、诱导超前消费、消费者退费维权难等问题。
“从教育内容来看,涉及到青少年意识形态的教育和影响,直接关系到立德树人的成效。”牛三平表示,特别是在线一对一外教的课程监管难度更大,部分英语类线上机构,外籍教师身处国外,目前还没有对在线国际用工监管的政策,教育部门也缺乏有效监管的手段。
关于在线教育监管,目前相关部门已出台一些政策。牛三平告诉记者,通过梳理发现,关于在线教育的监管存在覆盖面不完全、政策不成体系、多部门联合执法时法律依据不足等问题。在目前线上用户持续增长、行业乱象频发的严峻形势下,规范在线教育发展的难点问题不能久拖不决,须予以重点突破。
为此,牛三平建议依法促进规范发展,通过加强市场监管、加大市场违法惩处力度等方式,确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循。
牛三平认为,立法可明确准入资质审查门槛,重点解决合法合规办学、高素质师资队伍问题。明确在线教育产品的资质和准入条件,保障消费者的消费知情权。对市场及监管主体的权利义务进行明确,令其只能在法律允许的范围内开展活动。明确消费者维权保护,确保出现争议可以得到合理有效解决。(完)
据统计,2020年广东省应届毕业生总量超过60万人,比去年增加3万人,加上外省入粤就业高校毕业生,今年在粤求职的高校毕业生总量将超过80万人。
2、武汉天河机场是国内大型繁忙机场。机场由暂停商业客运到恢复常态化航班运行,各项准备工作十分繁重,我司根据工作需要,提前为复航做好人员培训、设备检修、安全检查等准备工作,属必要的正常安排,不表明已正式确定了具体复航时间。武汉天河机场及省内支线机场何时复航,我司将严格按照国家统一部署和省市新冠肺炎疫情防控指挥部的决定执行。